Esta página reúne las leyes, decretos y resoluciones en las que se apoyan las guías de ASE: afiliación a EPS, pensión y ARL, pago de la PILA, aportes de independientes, cajas de compensación y contratación laboral. Son 27 normas, y cada una indica qué regula, en qué guías del sitio se aplica y dónde consultar su texto.
Si una guía cita, por ejemplo, la Ley 2466 de 2025 o el Decreto 1990 de 2016, aquí encuentras el enlace a la norma y a las guías que la aplican. Los términos que aparecen en esas normas están definidos en el glosario de seguridad social y nómina.
Solo incluimos las normas que el sitio cita hoy, y la lista crece a medida que publicamos contenido nuevo. Es información de referencia y no asesoría legal: antes de tomar una decisión, confirma la vigencia de la norma en su fuente oficial.
¿Qué encontrarás en esta página?
Las 27 normas están agrupadas en 7 temas. La tabla resume qué cubre cada uno y permite ir directo al que necesitas.
| Tema | Qué cubre | Normas |
|---|---|---|
| Sistema General de Seguridad Social | La ley base del sistema y las reglas de afiliación a salud y pensiones. | 4 |
| Riesgos laborales (ARL) | Organización del sistema, clasificación de actividades por clase de riesgo y cambios recientes entre ARL. | 6 |
| PILA y pago de aportes | La planilla única de pago, sus reglas de operación y los plazos según el NIT. | 5 |
| IBC, independientes y pagos no salariales | Cómo se calcula y se paga el aporte de independientes y qué límite tienen los pagos no salariales. | 3 |
| Cajas de compensación y parafiscales | Subsidio familiar, protección al cesante y aportes parafiscales. | 5 |
| Reforma laboral y contratos | El Código Sustantivo del Trabajo, la reforma de 2025 y la jornada máxima. | 3 |
| Protección de datos personales | El régimen de Habeas Data que aplica a la información de empleados y aportantes. | 1 |
Sistema General de Seguridad Social
La ley base del sistema y las reglas de afiliación a salud y pensiones.
Ley 100 de 1993
Qué regula: Crea el Sistema de Seguridad Social Integral y organiza sus componentes: pensiones, salud, riesgos laborales y servicios sociales complementarios.
Dónde se aplica en el sitio:
- Cómo afiliar a un trabajador a seguridad social
- Cómo afiliar una empresa a seguridad social
- Cómo funciona la caja de compensación familiar
Fuente oficial: Ministerio de Salud y Protección Social
Términos relacionados en el glosario: Sistema de Seguridad Social Integral, EPS (Entidad Promotora de Salud), Régimen Contributivo, Régimen Subsidiado, AFP / Fondo de Pensiones
Decreto 2353 de 2015
Qué regula: Unifica y actualiza las reglas de afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud y crea el Sistema de Afiliación Transaccional.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Alcaldía de Bogotá – Régimen Legal
Términos relacionados en el glosario: EPS (Entidad Promotora de Salud), Movilidad vs. Traslado (EPS), Núcleo Familiar (EPS)
Resolución 974 de 2016
Qué regula: Adopta el Formulario Único de Afiliación y Novedades al sistema de salud; las EPS no pueden exigir requisitos adicionales a los que este establece.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Ministerio de Salud y Protección Social
Términos relacionados en el glosario: EPS (Entidad Promotora de Salud)
Ley 797 de 2003
Qué regula: Reforma el Sistema General de Pensiones previsto en la Ley 100 de 1993.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Secretaría del Senado
Términos relacionados en el glosario: AFP / Fondo de Pensiones
Riesgos laborales (ARL)
Organización del sistema, clasificación de actividades por clase de riesgo y cambios recientes entre ARL.
Decreto Ley 1295 de 1994
Qué regula: Determina la organización y administración del sistema de riesgos laborales (en su texto, “riesgos profesionales”): afiliación, cotizaciones, prestaciones y prevención.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Función Pública – Gestor Normativo
Términos relacionados en el glosario: ARL (Administradora de Riesgos Laborales)
Ley 1562 de 2012
Qué regula: Modifica el Sistema de Riesgos Laborales y dicta otras disposiciones en materia de salud ocupacional.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Función Pública – Gestor Normativo
Términos relacionados en el glosario: ARL (Administradora de Riesgos Laborales), Cobertura ARL (Prestaciones Asistenciales y Económicas)
Decreto 1072 de 2015
Qué regula: Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo: compila la reglamentación laboral, incluida la de riesgos laborales, subsidio familiar y protección al cesante.
Dónde se aplica en el sitio:
- ¿Cuál es la mejor caja de compensación en Colombia?
- ¿Cuál es la ARL más económica en Colombia?
- Cómo funciona la caja de compensación familiar
Fuente oficial: Alcaldía de Bogotá – Régimen Legal
Términos relacionados en el glosario: ARL a Cargo del Contratante
Decreto 1607 de 2002
Qué regula: Modificó la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas del sistema de riesgos laborales, que asigna la clase de riesgo y, con ella, la tarifa de la ARL.
Estado: Derogado por el artículo 9 del Decreto 768 de 2022. Para la clasificación vigente, consulta esa norma.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Función Pública – Gestor Normativo
Términos relacionados en el glosario: Clases de Riesgo ARL (I a V), Código CIIU
Decreto 768 de 2022
Qué regula: Actualiza la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas del Sistema General de Riesgos Laborales, que define la clase de riesgo de cada actividad, y deroga el Decreto 1607 de 2002.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Función Pública – Gestor Normativo
Términos relacionados en el glosario: Clases de Riesgo ARL (I a V), Código CIIU
Resolución 2117 de 2025
Qué regula: Resolución de la Superintendencia Financiera tras la cual La Equidad Seguros cedió su cartera de ARL a AXA Colpatria, con efecto desde el 1 de abril de 2026.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente consultada: SOI (operador PILA)
PILA y pago de aportes
La planilla única de pago, sus reglas de operación y los plazos según el NIT.
Decreto 1406 de 1999
Qué regula: Adoptó disposiciones reglamentarias de la Ley 100 de 1993 sobre el registro de aportantes y el régimen de recaudo de aportes.
Estado: Sus reglas fueron incorporadas al Decreto 780 de 2016, Único Reglamentario del Sector Salud.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: MinTIC – compilación normativa
Decreto 1465 de 2005
Qué regula: Reglamenta la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA): el mecanismo electrónico y unificado para autoliquidar y pagar los aportes de seguridad social y parafiscales.
Estado: Modificado por el Decreto 1931 de 2006, que creó la modalidad de planilla asistida.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Función Pública – Gestor Normativo
Términos relacionados en el glosario: PILA (Planilla Integrada de Liquidación de Aportes), Operador PILA
Decreto 2616 de 2013
Qué regula: Regula la cotización a salud, pensiones y riesgos laborales de los trabajadores dependientes que laboran por períodos inferiores a un mes.
Dónde se aplica en el sitio:
Términos relacionados en el glosario: Cotización por Días Trabajados
Resolución 2388 de 2016
Qué regula: Unifica las reglas de operación de la PILA para liquidar, reportar y pagar aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.
Dónde se aplica en el sitio:
Términos relacionados en el glosario: PILA (Planilla Integrada de Liquidación de Aportes)
Decreto 1990 de 2016
Qué regula: Fija los plazos y condiciones para autoliquidar y pagar por PILA los aportes de seguridad social y parafiscales, según los dos últimos dígitos del NIT o documento de identificación.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Función Pública – Gestor Normativo
Términos relacionados en el glosario: Vencimientos PILA por NIT, PILA (Planilla Integrada de Liquidación de Aportes)
IBC, independientes y pagos no salariales
Cómo se calcula y se paga el aporte de independientes y qué límite tienen los pagos no salariales.
Decreto 1273 de 2018
Qué regula: Establece el pago de las cotizaciones de trabajadores independientes por mes vencido y regula la retención y el giro de aportes de los contratistas de prestación de servicios personales.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Función Pública – Gestor Normativo
Términos relacionados en el glosario: IBC del Trabajador Independiente
Decreto 0379 de 2026
Qué regula: Modifica el artículo 3.2.7.5 del Decreto 780 de 2016 sobre la presunción de costos de los independientes para calcular el IBC: la UGPP define y actualiza los porcentajes por resolución.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Función Pública – Gestor Normativo
Términos relacionados en el glosario: IBC del Trabajador Independiente, Presunción de Costos
Ley 1393 de 2010
Qué regula: Define rentas de destinación específica para la salud y adopta medidas contra la evasión y la elusión de aportes; incluye la regla del excedente del 40 % en los pagos no salariales.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Función Pública – Gestor Normativo
Términos relacionados en el glosario: Regla del Excedente del 40 % (Ley 1393), IBC (Ingreso Base de Cotización), UGPP (Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales)
Cajas de compensación y parafiscales
Subsidio familiar, protección al cesante y aportes parafiscales.
Ley 21 de 1982
Qué regula: Ley orgánica de las Cajas de Compensación Familiar: organiza el régimen del subsidio familiar y el aporte sobre la nómina que lo financia.
Dónde se aplica en el sitio:
- Cómo funciona la caja de compensación familiar
- ¿Cuál es la mejor caja de compensación en Colombia?
- Caja de compensación en Antioquia
Fuente oficial: Función Pública – Gestor Normativo
Términos relacionados en el glosario: Caja de Compensación Familiar, Cuota Monetaria, Recaudo Parafiscal
Ley 789 de 2002
Qué regula: Crea el Sistema de Protección Social y amplía la función de las cajas de compensación hacia el fomento del empleo y la protección al desempleo.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Función Pública – Gestor Normativo
Términos relacionados en el glosario: Caja de Compensación Familiar
Ley 1636 de 2013
Qué regula: Crea el Mecanismo de Protección al Cesante, que incluye el Fondo de Solidaridad de Fomento al Empleo y Protección al Cesante (FOSFEC) administrado por las cajas.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Alcaldía de Bogotá – Régimen Legal
Términos relacionados en el glosario: FOSFEC (Fondo de Protección al Cesante)
Ley 1607 de 2012
Qué regula: Reforma tributaria: exonera de los aportes a SENA e ICBF a los empleadores por los trabajadores que ganan menos de 10 SMMLV y fija la escala de sanciones de la UGPP (art. 179).
Dónde se aplica en el sitio:
- Calculadora de aportes y seguridad social
- Cómo calcular el pago de seguridad social
- ¿Cuándo se debe pagar la seguridad social en Colombia?
Fuente oficial: Función Pública – Gestor Normativo
Términos relacionados en el glosario: Recaudo Parafiscal, Sanciones ARL/UGPP
Ley 1819 de 2016
Qué regula: Reforma tributaria estructural que ajustó el régimen de exoneración de aportes parafiscales.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Función Pública – Gestor Normativo
Términos relacionados en el glosario: Recaudo Parafiscal
Reforma laboral y contratos
El Código Sustantivo del Trabajo, la reforma de 2025 y la jornada máxima.
Ley 2466 de 2025
Qué regula: Reforma integral al Código Sustantivo del Trabajo: prioriza el contrato indefinido, redefine la jornada nocturna y los recargos, y modifica la tabla de indemnización por despido sin justa causa.
Dónde se aplica en el sitio:
- Contrato a término indefinido en Colombia
- Contrato por obra o labor en Colombia
- Prestaciones sociales en Colombia
Fuente oficial: Función Pública – Gestor Normativo
Términos relacionados en el glosario: Reforma Laboral (Ley 2466 de 2025), Contrato a Término Indefinido, Contrato por Obra o Labor, Preaviso, Indemnización por Despido sin Justa Causa, Cotizante 76
Código Sustantivo del Trabajo
Qué regula: Marco general de las relaciones individuales y colectivas de trabajo en Colombia: contratos, jornada, prestaciones y terminación.
Dónde se aplica en el sitio:
- Contrato por obra o labor en Colombia
- Carta laboral para empleada doméstica
- Contrato a término indefinido en Colombia
Fuente oficial: Secretaría del Senado
Términos relacionados en el glosario: Prestaciones Sociales, Cesantías, Prima de Servicios, Dotación, Justa Causa de Terminación, Liquidación Final del Contrato, Carta Laboral
Ley 2101 de 2021
Qué regula: Reduce gradualmente la jornada laboral máxima semanal hasta 42 horas.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Función Pública – Gestor Normativo
Protección de datos personales
El régimen de Habeas Data que aplica a la información de empleados y aportantes.
Ley 1581 de 2012
Qué regula: Régimen general de protección de datos personales (Habeas Data): derechos de los titulares, deberes de quienes tratan los datos y vigilancia de la Superintendencia de Industria y Comercio.
Dónde se aplica en el sitio:
Fuente oficial: Función Pública – Gestor Normativo
¿Cómo verificar la vigencia de una norma?
Las normas se modifican, se compilan en decretos únicos y a veces se derogan, como pasó con el Decreto 1607 de 2002. Por eso conviene abrir siempre el enlace de la fuente y revisar las notas de vigencia que trae junto al texto. El propio Gestor Normativo de Función Pública, por ejemplo, advierte que sus datos son informativos y que la vigencia debe confirmarse.
La lista se revisó por última vez el 20 de septiembre de 2026. Si notas una norma desactualizada o falta alguna que las guías citan, escríbenos y la corregimos.
Si tu empresa ya tiene empleados, o va a contratar al primero, nosotros nos encargamos de aplicar estas reglas en la afiliación y la planilla.
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